{"id":619,"date":"2007-09-03T23:12:24","date_gmt":"2007-09-03T21:12:24","guid":{"rendered":"http:\/\/cmonotjes.web-log.nl\/vrijheid_gelijkheid\/2007\/09\/de_partijraad_a.html"},"modified":"2007-09-03T23:12:24","modified_gmt":"2007-09-03T21:12:24","slug":"de-partijraad-als-uitdagend-controle-orgaan","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.simonotjes.nl\/?p=619","title":{"rendered":"De partijraad als uitdagend controle orgaan"},"content":{"rendered":"<p>Ik ben een radicaal in de partijraad: zo&#8217;n twee jaar geleden was ik een van de weinigen die stemde voor verkleining van de partijraad en verkiezing van door het congres. Ik zal hier kort uiteen zetten wat ik denk dat de rol van de partijraad zou moeten zijn en hoe we daar het beste invulling aan kunnen geven.<\/p>\n<p>De rol van de partijraad is het controleren van het partijbestuur en de fracties in die maanden dat het congres niet samen komt. Dit houdt in dat ze grofweg twee dingen moet doen: aan het begin van allerlei processen kijken of deze juist, legitiem, democratisch, efficient en effectief zijn opgezet en vervolgens controleren of aan het eind deze processen inderdaad zo waren. De partijraad controleert het partijbestuur: de financien (de begroting en de jaarrekening), de kandidatenprocedures (via de samenstellingen en de opdracht van de commissies en de mogelijkheid van beroep) maar bij ook de uitvoering van moties (zoals het toekomst.groenlinks-project) zou de partijraad moeten door een projectopzet vooraf en een evaluatie achteraf, het proces moeten controleren. Ook de fracties worden door de partijraad gecontroleerd, als zij belangwekkende beslissingen willen nemen, zouden ze om feedback van de partijraad moeten vragen. Is er over genomen beslissingen van de fracties debat (een goed voorbeeld: wel of niet regeren?) dan moeten ze in de partijraad verantwoording afleggen.<\/p>\n<p>Welke middelen moet de partijraad hebben om deze functie uit te kunnen voeren?<\/p>\n<ul>\n<li>Formele macht: dat is nu geen probleem. De partijraad maakt nauwelijks weinig gebruik van haar mogelijkheden om bv politieke uitspraken te doen<\/li>\n<li>Informatie: de fracties en het bestuur zouden de partijraad tijdig moeten informeren over wat ze van plan zijn en wat ze gedaan hebben. Zonder informatie over wat er gebeurt staat de partijraad nergens. Daarnaast moeten partijraadsleden weten wat hun functie inhoudt. <\/li>\n<li>Leden: de partijraad moet leden hebben die verstand en ervaringen hebben van controleren, van procedures en van de inhoud (financien bv). De manier waarop de partijraad wordt samengesteld moet erop gericht zijn de beste controleurs te krijgen. Andere eigenschappen van partijraadsleden, regio, geslacht, afkomst, sexuele voorkeur, leeftijd, zijn van secundair belang.&nbsp; <\/li>\n<li>Reputatie: de partijraad moet een reputatie hebben een constructieve, geinformeerde en uitdagende controleur te zijn de fracties en het bestuur. Niet iets wat je kan vergeten, met een kluitje het riet in kan sturen of niet naar luisteren. <\/li>\n<\/ul>\n<p>Hoe zou je dit dan moeten uitvoeren?<\/p>\n<p>1. De partijraad moet anders worden samengesteld:<\/p>\n<ul>\n<li>De partijraadsleden zullen altijd verkozen moeten worden uit meer kandidaten dan plekken. Een andere vorm van verkiezing mist iedere vorm van democratische legitimiteit.<\/li>\n<li>Mensen zouden niet de partijraad in moeten kunnen komen zonder een kandidatencommissie gesproken te hebben. Deze kan de expertise van kandidaten beoordelen.<\/li>\n<li>De partijraad moet worden verkleind. Met 80 mensen vergaderen heeft<br \/>\ngeen zin als je wilt controleren. 40 mensen is genoeg om alle nodige<br \/>\nexpertises te verzamelen.<\/li>\n<li>Niet de afdelingen in achterzaaltjes moeten partijraadsleden benoemen om regionale spreiding te hebben, maar het congres is de plek om ervoor te zorgen dat de beste controleurs benoemd worden. Persoonlijke kenmerken als regio zijn van secundair belang. Dit houdt niet in dat afdelingen helemaal irrelevant moeten worden. Afdelingen en werkgroepen zouden kandidaat-partijraadsleden kunnen steunen.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Let wel dit stelsel is een bouwpakket. De verschillende onderdelen kunnen onafhankelijk van elkaar worden uitgevoerd: een kandidatencommissie houdt niet per definitie in dat er landelijk verkozen hoeft te worden, je zou ook kandidatencommissies van afdelingsbesturen verantwoordelijk kunnen maken voor de werving en beoordeling van kandidatencommissies.<\/p>\n<p>2. De partijraad moet beter worden geinformeerd.<\/p>\n<ul>\n<li>Partijraadsleden moeten weten wat hun functie inhoudt, wat hun eigen macht en mogelijkheden zijn. Een cursusmiddag na hun verkiezingen en voor de eerste vergadering kan helpen. Je moet ze niet meteen in het diepe gooien.<\/li>\n<li>Het bestuur en de fracties moeten de partijraad serieus nemen en tijdig informeren. Het partijbestuur moet helder zijn wat voor initiatieven zij neemt om congres besluiten uit te voeren en hoe zij aan zulke processen vorm wil geven. De fracties moeten de partijraad informeren over wat zij doen en waar zij feedback over willen. <\/li>\n<\/ul>\n<p>Een tegen-argument tegen verkiezing door het congres is dat dan alleen ambitieuze hoogvliegers verkozen kunnen worden. Dat lijkt me onjuist. De steun van afdelingen en werkgroepen lijkt me cruciaal bij verkiezing. Uit hun geledingen kunnen juist de beste controleurs naar voren worden geschoven. Een kandidatencommissie zorgt ervoor dat mensen niet worden verkozen op hun blauwe ogen of talent zich te presenteren, maar zij geeft een beoordeling van hun expertise. Het lijkt me een motie van wantrouwen richting het congres om te zeggen dat zij niet naar expertise kan kijken. Daarnaast kan een slim samengesteld kiesstelsel (zie deze <a href=\"http:\/\/cmonotjes.web-log.nl\/vrijheid_gelijkheid\/files\/verkiezingsmodel_partijraad.doc\">link<\/a>) ervoor zorgen dat de verkiezing niet eindeloos lang duurt.<\/p>\n<p>Als de partijraad is samengesteld door GroenLinks leden, die op een legitieme manier zijn verkozen en die geinformeerd zijn en verstand van zake hebben, dan krijgt de partijraad de reputatie van uitdagend controle orgaan. En dat lijkt me het doel!<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ik ben een radicaal in de partijraad: zo&#8217;n twee jaar geleden was ik een van de weinigen die stemde voor verkleining van de partijraad en verkiezing van door het congres. Ik zal hier kort uiteen zetten wat ik denk dat &hellip; <a href=\"https:\/\/blog.simonotjes.nl\/?p=619\">Continue reading <span class=\"meta-nav\">&rarr;<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-619","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blog.simonotjes.nl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/619","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blog.simonotjes.nl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blog.simonotjes.nl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.simonotjes.nl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.simonotjes.nl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=619"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/blog.simonotjes.nl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/619\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blog.simonotjes.nl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=619"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.simonotjes.nl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=619"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.simonotjes.nl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=619"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}